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江苏打造全国最完善的知识产权保护和服务体系
2020-03-26 09:27:00

  在出台知识产权金融服务、免费开放相关专利数据库等举措,支持企业复工复产之后,3月25日,江苏又以电视电话会议的形式召开全省知识产权工作会议,围绕“打造全国最完善的知识产权保护和服务体系”,知识产权强省建设再出发,为经济高质量发展提供优质营商环境和创新强动能。

  质量导向 打造知识产权创造集群

  今年,国家知识产权局明确提出,推动各地全面取消实用新型、外观设计和商标申请注册环节的资助与奖励。“实质就是要淡化数量情结,突出质量导向。”江苏省市场监管局局长朱勤虎说。为此,江苏将深入推行普惠性知识产权资助奖励政策,加大省级知识产权专项资金因素法分配比重。

  2019年,江苏专利申请量达594249件,专利授权量314395件,PCT国际专利申请量6635件,同比增长20.64%,万人发明专利拥有量达30.16件,增加3.71件,企业专利申请量、授权量占总量的比重分别达79.34%和79.35%,比2018年底提高了6.44个百分点和2.27个百分点;商标申请量495166件,注册量407715件,有效注册商标量1582236件,增幅30.67%,马德里商标国际注册申请量838件,同比增长3.71%;新注册地理标志商标26件。从这一串数字的变化中可以看到,江苏知识产权产出结构已有所优化。

  值得一提的是, 江苏已建成的48家省级高价值专利培育示范中心累计产出PCT专利600余件,参与或制定国家和行业标准近200个,专利产品销售收入达820多亿元。去年,江苏知识产权部门聚焦13个先进制造业集群开展专利态势分析,围绕芯片设计等6个关键核心技术开展专利预警分析,为政府相关部门提供了重要决策参考。今年,江苏知识产权局将继续围绕13个先进制造业产业集群,深化细分产业领域专利态势分析,定期向产业主管部门和各地推送分析结果;同时,拟新建10个左右省级高价值专利培育示范中心,推动1000家以上企业贯彻《企业知识产权管理规范》国家标准,遴选60家左右产业集群骨干企业承担省级企业知识产权战略推进计划。

  朱勤虎表示,十大战略新兴产业和13个先进制造业集群,是支撑我省经济高质量发展的“四梁八柱”,也是促进知识产权创造的主战场,要把产业集群打造成知识产权创造集群。

  严格高效 构建知识产权保护新体系

  江苏将知识产权保护作为营商环境亮丽的名片,在全省试行的营商环境评价指标中,知识产权保护指数分值占到7%,保护环境呈现新面貌。2019年,江苏共查处商标违法案件2558件,罚没款4807.97万元;查处假冒专利案件4352件,处理专利侵权纠纷3511件,继续保持全国前列,3件案例入选全国专利商标十大典型案例。专利真实性“双随机、一公开”检查共检查专利产品28256件,查处案件101件,责令整改企业153家。

  记者了解到,目前,《江苏省知识产权促进条例》已列入省人大2020年立法调研项目,省、市、县三级专利、商标、地理标志综合行政执法体系已在江苏基本形成。今年,江苏还将出台《江苏省专利商标行政执法规程》等规范性文件,建立“技术调查专家”制度等,加快知识产权法制建设。

  继常州知识产权保护中心升格,南京保护中心新增生物医药审查领域,苏州保护中心投入运行之后,南通、徐州保护中心也于今年1月获批,省级知识产权保护中心已进入申报程序。今年,江苏还将在获权服务更便捷、行政执法更严格、维权渠道更畅通等方面加大力度,构建覆盖全省的知识产权维权保护网络,向企业和社会提供快速审查、快速确权、快速维权“一站式”纠纷解决方案,鼓励引导企业、行业和地区间建立知识产权维权联盟,探索多元化维权服务。

  先行先试 实现知识产权金融新突破

  2019年,江苏知识产权金融服务亮点纷呈。知识产权大数据在金融领域推广运用,全省56家银行、12家融资担保机构、27家金融投资机构开展知识产权金融服务。在全国率先推出“互联网+知识产权”质押融资模式,全省通过专利权、商标权质押融资88.6亿元,融资企业数量全国第一。全国首单商标被侵权保险在江苏落地。

  要真正将科技创新的“势能”转化为高质量发展的“动能”,还必须打造“创新链—产业链—价值链”全环节知识产权运营体系。

  江苏省知识产权局局长支苏平表示,将积极争取国家知识产权金融在江苏先行先试。继续开展“知识产权百亿融资行动”,完善支持金融机构开展知识产权质押融资的政策措施,推动更多金融机构开展知识产权质押融资业务,探索开展知识产权评估、风险分担、投贷联动和质物处置机制,解决中小企业“融资难、融资贵”难题。同时,支持各地创新建立知识产权质押风险补偿机制,开展知识产权保险、知识产权证券化试点。

  记者了解到,南京将建设江北知识产权金融创新中心,完成知识产权数字资产化课题和场景化实施,知识产权证券化实质突破,建立知识产权质押融资质物处置资金;苏州将实施知识产权质押融资“清零”计划,探索建立知识产权质押贷款风险分担机制,打造知识产权金融一站式服务平台,苏州市知识产权运营引导基金投资2-3个专业子基金和直投,实现投资1亿元。

  江苏经济报记者 杜颖梅 通讯员 张 锋

  编辑:田振亚