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南通开发区 争当长三角更高质量一体化发展先锋
2019-11-07 09:41:00

  生态通廊

  国际学校

  数据中心产业园

  数据大厦

  永旺梦乐城

  长三角区域一体化发展是重大国家战略。随着国家《规划纲要》正式颁布,南通迎来了前所未有的新机遇。

  南通开发区是全国首批国家级开发区之一,是南通对接上海、苏南的桥头堡,南通开发区党工委书记羌强表示:我们必须主动对接、主动作为,全面融入长三角一体化发展,争当长三角更高质量一体化发展先锋。

  项目立区 推动重特大项目建设提质增效

  8月初,南通开发区“半年报”出炉,一个个亮眼的数据,再次描绘出作为南通项目建设主战场绚烂而又清晰的高质量发展之路。

  重特大项目是高质量发展的坚实基石。今年以来,园区党工委、管委会坚持把项目作为立区之本,牢牢锁定重特大项目、特色产业项目,集中力量、集中攻坚、集中突破。

  抓项目,永远是南通开发区的一号工程、首要任务。羌强表示,全区上下正深入贯彻落实南通市“重特大项目落地落实年”工作要求,紧盯100亿元、50亿元、10亿元重特大项目,坚持考核引领,强化队伍建设,落实招商主体责任,以务实的举措全力以赴推动重特大项目建设提质增效。

  在组织推进中,园区党工委、管委会领导以身作则,多次外出招商,协调推进重特大项目,主要负责同志每周不少于1次带队拜访客商,分管负责同志每月不少于6次、专职招商人员每月不少于20天开展驻城招商,形成上下联动、协调有序的常态化推进机制。

  完善的考核机制能够更好地引领项目建设推进。紧扣南通市开发园区绩效考核办法新要求,南通开发区研究制定园区绩效考核办法,与市产业项目考评办法全面衔接,加大对超10亿元重特大项目、特色产业项目、人才科技类项目的考核力度,注重正向激励,强化压力传递,营造“一切围绕项目转、担责担当抓推进”的浓厚氛围。

  与此同时,园区以强化保障为关键,加快项目建设进程,进一步加强对项目的服务和调度,围绕签约、开工、竣工、投产、达产、达效等重点环节,明确时间、倒排计划,落实责任、压茬推进。

  为做好项目建设服务工作,南通开发区开展重大项目领导挂钩、团队一对一跟踪服务,全程实行帮办代办。制度化推行“日晨会、周例会、旬督办、月点评”工作机制,第一时间会商会办,提升服务水平和效率。今年以来,已累计召开14次项目协调推进会,协调事项达116件。

  企业投资,时机最关键,稍有滞后,可能就失去发展先机。园区一体化行政服务中心12个部门联合办公,181项全链审批赋权清单事项集中办理,实现“一枚印章管审批”。市场准入领域大力推进不见面办理、即时办理、全程电子化集成办理,申请人不到3个工作日即可办理工商、税务、刻章、开户的所有工作,注册效率提升90%以上。

  与此同时,园区以构建科学政务服务体系为抓手,聚焦项目建设与企业服务,聚力“放管服”改革,努力打造“不见面审批、零缺陷服务、精准化监管”的开发区“放管服”改革升级版。在我省率先推广企业投资项目信用承诺不再审批严格监管试点,着力打造审批少、流程优、体制顺、机制活、服务好的营商环境。

  试点工作开展以来,南通开发区出台实施方案,明确适用范围,规范办理流程,强化服务监管。有效推动国轩电气上海储能电池、美诺等8个项目开工时间缩短约3个月、项目审批周期缩短近50%。

  最新统计显示,1-6月,南通开发区实际利用外资4.4亿美元,增长4.7%,总量列江苏省国家级开发园区第三、南通市九单元第一;新签约项目18个,包括润泽数据中心、云尺云计算、信元健康科技、富春智慧物流等4个超10亿元项目;新开工亿元以上项目31个,上年度招引的超10亿元项目开工率达88%;在建超10亿元项目24个;转化达产项目平均产出为南通市水平的1.7倍。

  聚焦转型 推动发展动能加快转换

  8月31日,集成电路测试产业园成立大会在南通举行。集成电路测试仪器与装备产业技术创新联盟和南通通力合作,在南通经济技术开发区建立集成电路测试产业园和集成电路测试产业研究院,共同打造中国“测谷”。

  集成电路是《国家创新驱动发展战略纲要》中的重要内容,也是支撑经济社会发展、保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业。据了解,测试产业园项目首期拟招引10家测试服务以及测试设备等配套生产企业,并将集聚各类创新、创业型企业和科技服务机构50余家。同时,筹建南通集成电路测试产业研究院,并发起成立集成电路测试产业基金,为产业园及周边企业提供技术和资金服务。

  “今年以来,我们聚焦转型,全力推动发展动能加快转换。”羌强介绍说,园区认真贯彻落实国家级开发区创新提升的新要求,深入推进产业转型、企业培育、创新驱动,召开企业高质量发展大会,大力实施“培大扶强”工程,主办承办了全国有机薄膜电容创新技术高峰论坛、2019年江海英才创业周等专业活动,进一步厚植转型发展的新优势。

  以主导产业为引领,南通开发区加快先进制造业项目集聚。聚焦新一代信息技术、智能制造、医药健康等主导产业,加强细分领域研究,找准发力点和突破点,全力推进重点项目洽谈和跟踪,主攻科技含量高、带动能力强的龙头型、基地型重特大项目,加快在50亿元、100亿元的重特大项目上实现新突破;聚焦开发区产业发展实际,加快补链扩链、强链壮链,着力招引“小而精”“小而特”“小而新”的补链型项目,不断拉长产业链条。

  8月20日,南通开发区与苏大维格科技集团及苏州维业达触控科技签约,宣布维业达高性能柔性触控屏模组及研发中心项目落户开发区。据介绍,该项目规划总投资50亿元,一期投资达18亿元,主要从事高性能柔性触控屏模组产品的研发、生产和销售,并拟与大院大所合作设立研发中心。预计一期项目达产后,年产值约47亿元,将推动南通新一代信息技术产业进一步发展。

  筱莫智能由南通开发区本土企业江苏力德尔电子信息技术有限公司投资6亿元设立,2018年5月开工建设。它是南通开发区智能制造主导产业的代表性企业,该项目从事研发、生产、销售智能成套生产设备(电子信息零部件自动化生产设备)、AGV(自动导引运输车)智能机器人设备等产品,主要客户为全球知名手机品牌企业。“作为3C(电脑、通讯、消费性电子)行业,公司将为5G项目配备智能化设备。”江苏力德尔电子信息技术有限公司人力行政总监陈诚介绍。

  以大数据产业为重点,南通开发区现代服务业项目迅速集聚。能达商务区高分通过省级现代服务业集聚区复审,获批为省级生产性服务业集聚区。南通大数据产业园获批为江苏省大数据产业园。国动数据中心和大数据产业总部基地、润泽大数据华东基地、脉络大数据总部大楼、企商在线等一批基地型、规模性大数据产业项目建设步伐加快 ,为园区大数据产业发展增加新的支撑。

  在园区的有力推动下,中天科技、罗莱生活获批为江苏省工业互联网发展示范企业;新申报高新技术企业80家;高新技术产业产值、新兴产业产值占规模工业产值比重分别达43.8%、28.1%;服务业增加值占GDP比重达41.3%;服务外包示范区考评列全省第八、苏中苏北第一;交行金融大数据等7个项目开业运营;新招引国家顶尖人才2名;入选省“双创计划”项目12个,总量居南通市第四。

  南翼新城 打造精美城区赢得发展先机

  从高空俯瞰,由老洪港湿地公园起,一路向北至通启运河生态廊道,再到建设中的南通中央创新区中央公园,一条总占地面积214公顷的能达生态通廊将这些生态绿地相连,让南通继濠河,通吕运河、海港引河绿廊之后的第三生态圈悄然跃现。

  据了解,这是南通开发区迄今为止单体投资规模最大的生态建设工程,是一个用绿与水共同绘就的城市滨河带状公园和生态走廊,如今已成为南翼新城高品质城市开放空间的重要组成部分。

  城市品质是区域发展的核心竞争力,南通开发区正通过推动大项目、大产业、大城市、大交通等建设形成格局性变化,加快做大总量,提升能级,努力推动高质量发展实现更大突破。羌强表示:我们以“南通金南翼”为引领,不断提升城市品质与“颜值”,打造宜居宜业之城,吸引着越来越多的新南通人在此安居乐业。

  公共服务设施建设是加快城市化发展的基础和保障。为此,南通开发区加紧谋划、推进了一批教育、交通、文化项目建设,不断提高公共服务水平,加快城市化发展步伐。

  十年树木,百年树人。随着南通开发区经济的不断发展,常住人口也逐年增多,相对应的教育基础设施不足的问题逐渐显现出来。为此,今年在前期大力推进教育基础设施建设的前提下,园区继续推进星湖小学和天星湖中学项目,同时又新增加阳光幼儿园等4所幼儿园。

  在城市公交系统提升优化方面,南通开发区将进一步打通与主城区的连接,前不久又优化了一条与主城区的公交线路的运行路线,使得园区与主城区的公共交通又有了新连接。

  作为南通开发区“文化惠民”的重要载体,园区公共文体中心项目正在紧锣密鼓的加快施工。据悉,该项目总用地面积约35699平方米,计划投资约28000万元。该项目于2018年8月28日开工,目前主体结构已施工至五层,计划2020年1月竣工。

  通启运河是流经南通开发区的一条重要河流,以前沿河两岸杂草丛生、砂石堆场、违章建筑随处可见,特别是营船港河往南一带更是脏乱差,为此南通开发区实施了通启运河城市风景带工程, 2018年10月竣工。据了解,该工程位于通启运河两侧,西起营船港河,东至东方大道,河道长约4000米,运河平均宽度约70米,景观范围为河道两侧各30-50米绿带,面积约35公顷,总投资9000万元。

  近年来,作为国家生态工业示范园区和循环化改造示范试点园区,南通开发区始终坚持把城市生态建设、环境治理等方面放在城市发展的突出位置,始终坚持改善民生,共建共享,把保障和改善民生作为城建的第一追求,让人民群众享受到更多发展成果。

  为加快南通开发区长江侧宜林地段的绿化造林工作,提升整体绿化质量,实施长江沿线绿化提升工程,园区长江沿江绿化提升工程全面展开。通过多树种配置,增加森林覆盖,扩大生态容量,坚持宜林则林,宜草则草,着力恢复和增加沿江绿色覆盖,构筑长江屏障体系,改善岸线绿化景观。

  在此期间,一批非法码头、沿江企业废弃厂区和堆场等侵占岸线的情况得到了清理整治,并因地制宜,进行岸线生态修复。据统计,工程实施过程中南通开发区对长江沿线范围内垃圾进行清理、回填土方并进行生态复绿,沿线全长约25公里,工程总投资1300万元,清运垃圾22000立方米,回填土方44800立方米,种植乔木约15500株,灌木18600平方米, 5月10日工程全面竣工。

  目前,南通开发区正在实施城市建设大会战,大力推进总投资27.89亿元的53项新建项目和总投资11.55亿元的27项续建项目建设,南通金南翼一个生态环保宜居的现代新城正在崛起。陈欣然 陈伟平

  编辑:田振亚